长江路改造工程，是市人大代表、政协委员、市民群众多次联名提出、列入2008年市政府十件惠民实事并经市二届人大三次会议审议批准。此项重点工程是进一步完善中心城区功能、提升城市品位、改善市容市貌的重要公共基础设施工程。近日，记者就长江路改造工程拆迁工作有关方面情况专门采访了市建委、市规划局、市商务局、市文化局、市拆迁办等有关部门和贵池区政府的负责同志。
记者问：请您谈谈我市为什么要对长江路进行改造？
市建委负责同志答：长江路是我市中心城区南北纵向主干道，自上个世纪60年代始建通行至今，已近半个世纪。1996年，对长江路进行了部分改造；2002年，对长江路路面重新进行了修补。目前，长江路排水体系雨污合流，特别是暴雨期间，排水不畅，雨污会聚漫街，居行无法正常；机非合道，交通拥堵无序；沥青砼路面大部变形、坑洼不平；人行道板参差不齐，残缺不全；空中杆线杂乱无章，消防设施落后，路灯照度不足，灯杆锈蚀严重；沿路不少房屋挤占红线，街后建筑十分危旧；长江路的现状，与“发展为了人民、发展成果由人民共享”的要求极不相符，与池州荣获“中国优秀旅游城市”、“历史文化名城”的称号极不相称，与城市日益完善的功能配套、日趋合理的区域定位和日渐加快的发展步伐也不相适应。为此，广大群众反映十分强烈，人大代表、政协委员连续几年，纷纷呼吁，要求对长江路实施改造。今年，市政府本着“立足民需、惠及民众、关注民生”的原则，尊重民意，及时采纳，将长江路改造列入54项市政重点工程之一。
记者问：请问长江路的规划过程及修建内容是什么？
市规划局负责同志答：市人大二届三次会议通过《政府工作报告》后，市重点工程指挥部迅即成立长江路改造项目部，随后即招标确定合肥市市政工程设计院实施规划设计，设计部门根据城市总体规划对主干路网的性质要求提出了初步方案。为慎重起见，项目部组织专家评审并广泛听取各方面意见，经修改后两次提交市规划委审查通过。主要建设内容是：改机动车道为双向六车道21米，人行道、非机动车道共板各5米；解决雨污合流，重新铺设雨、污水管；空中所有杆线均下地铺设，路灯、标线、标牌、信号灯、消防栓等同步配套建设；现有行道树保留，补栽部分绿化树种；改造路段全长约3.2公里，工期6个月。改造后的长江路，功能齐全，设施配套，机非分行，雨污分流，绿树成荫，街景丰富，商业气息浓郁，文化氛围厚重，是展示池州旅游特色文化风貌的窗口，是贯穿池州主城区的一条时尚繁华标准大道。
记者问：请问长江路改造后还能保持过去的商业氛围吗？
市商务局负责同志答:从实施“商贸活市”发展战略的需要考虑，全面整治拆迁长江路临街分散的小门面房和部分住宅房，按照通行商业集聚惯例和城区商业运作规律，集中构建大面积、大规模、立体化的中央旅游商务中心区（RBD），形成经济聚集、商务会聚、活力四射的“商业之轴、池州之心”，展现富有活力和现代气息的城市景观。改造后的长江路，商业氛围将更加浓厚，人气将更为旺盛，档次将大大提升。
记者问：我注意到网上在征求对“池州府儒学”复建方案的意见，请问将如何复建？
市文化局负责同志答：历史上的“池州府儒学”，坐落在池阳路池州职业技术学院（原池州师范学校）内，文物古迹丰富多样，历史建筑众多，能够完整、真实、清晰地反映明清时期池州传统风貌和地方特色。根据上海同济城市规划设计研究院编制的《池州市历史文化名城保护规划》，以及市人大代表、政协委员的议案、建议和提案，将原池州师范地段规划建设为历史文化街区，对池州府儒学状元桥、大成门、大成井等古建筑群进行恢复性保护和修缮，对大成殿、明伦堂、崇圣祠等重要的历史遗迹进行复建，并且兴建池州历史博物馆和孔庙、古城墙遗址公园，形成集中的古历史文化遗迹集群，为恢复历史文化名城典雅古朴的池州历史风貌、为申报国家级历史文化名城提供硬件支撑。方案一经公示，得到群众积极热情支持。
记者问：长江路的拆迁是仅就道路改造拆迁，还是从整治的角度考虑适当整合？能否有可能就地安置？
市建委负责同志答：从市容市貌整治的需要考虑，适当整合部分拆迁范围，避免因长江路周边二次拆迁给群众生产生活带来的不便。
长江路拆迁后的空地，要么被拓宽后的道路所占，要么建设历史文化街区，要么建设中央商务区，所以拆后难以就地安置。
记者问：这次长江路改造的拆迁政策是怎样形成的？主要内容有哪些？
市拆迁办负责同志答：依据《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》等有关法规，本着“还利于民、让利于民、公平公正”的原则，借鉴合肥、芜湖、黄山、安庆等周边城市的成功经验，并经市区两级反复调研，召开听证会，几上几下征求意见，充分论证，按法定程序出台了《池州市主城区规划区范围内公共基础设施建设项目房屋拆迁补偿安置规定》。长江路改造工程的拆迁补偿，按该《规定》有关政策执行，被拆迁人对拆迁安置补偿可选择产权调换和货币补偿两种方式。主要内容为：
一是就近安置与异地安置相结合。长江路拆迁为线形拆迁，拆迁路线跨度很长。为此，选择了胜利路（翠微路-清风路）、池口农贸市场地块（清风路-沿江大道）两处就地就近新建安置点，同时增加了两处异地安置点，方便群众选择。
二是妥善安置困难群体与鼓励异地安置相结合。被拆迁户既可以选择全部异地安置，也可选择部分异地安置；异地安置的，可根据异地安置点的不同地段，适当增加还房比例；整户异地安置的，最高无偿增加的还房比例达到50%。针对特困群体，在无偿赠送还房比例面积的同时，扩大了套档面积，降低套档面积内购买价格，每平方米限定760元/平方米。
三是装璜补偿和等面积还房相结合。长江路改造，提高了房屋的成新年限，取消了还房的楼层差价等，此举的目的是尽量做到等面积还房，让惠于民，减轻被拆迁户找补差价负担。
记者问：请您谈谈安置房建设方面的情况？
市规划局负责同志答：长江路改造工程的拆迁安置点，目前已规划出洋浦碧水庄园、胜利路、工人路和贵池区红光新村四处，交通便捷、生活方便、房产升值空间大，最远的安置地与拆迁地不到3公里。这在周边城市是最近和最便捷的。具体情况：
一是洋浦碧水庄园安置点。南接西北外环，西连杜坞路，处于秋浦河与白洋河交界处，整个工程规划400亩，分三期规划建设。目前，一期户型设计方案已经出台，规划用地168亩（其中建设用地154亩，景观、绿化用地14亩），可安置住户1166户。同步规划建设商业网点、幼儿园、小学，且毗邻池州市最大的农贸批发市场，建成后将是布局合理、功能齐全、配套设施完善的现代化标准景观小区。
二是胜利路安置点。北接长江路，西连百牙路，东面是新建的胜利路，建设用地面积32737平方米，总建筑面积62390平方米，可安置住户422户1357人。
三是工人路安置点。位于长江路与沿江路交界处，池口农贸市场所在地，建设用地42755平方米，总建筑面积65812平方米，可安置473户1513人。
四是贵池区红光新村安置点。位于南湖路、市委党校以西，建设用地25387平方米，总建筑面积38948平方米，可安置425户1360人。
记者问：安置房需要多少时间建设完工？
贵池区政府负责同志答：根据新的拆迁工作机制，安置房建设由我区负责实施。根据以往安置房建设的经验，一般工期在一年时间左右。考虑到此次安置房规划建设点还有住房拆迁的实际，将工期延长了6个月，可以负责任地说在18个月内完工，是没有问题的。届时四个功能齐全、配套完善、布局合理、环境优美的现代化标准小区将交付使用。
记者问：这次长江路改造工程拆迁的总体任务有多少？长江路改造工程的经费渠道从哪里来？
市政重点工程指挥部办公室负责同志答：长江路改造工程共需搬迁1445户、23.9万平方米，其中公房79户、8.5万平方米，私房1366户、15.4万平方米。建设资金、拆迁费用和新建安置房所需资金主要渠道是政府有关部门与政策性银行合作申请的中长期贷款，辅之以市场运作方式建设中央商务区的部分收益，弥补资金不足。企业改制部分资金可从整合地块运作取得。
记者问：改造拆迁的工作机制如何进行的？
贵池区政府负责同志答：长江路改造工程的拆迁安置，借鉴周边城市成功经验，同时充分发挥社区、街道与被拆迁单位（住户）人缘亲、情况熟、联系密切的优势，在工作机制上实行“重心下移、属地管理、区里包干、街道负责”，在工作原则上坚持“以人为本、依法依规、有情操作、阳光透明”，区、街道分别成立拆迁指挥部，组成若干专门工作队，上门宣传动员，精心组织实施。在实际操作中，充分考虑到困难群众的实际情况，给予政策扶持。对在拆迁中涉及到部分企业改制后的遗留问题，改制成本不足部分由政府有关部门设法兜底解决。通过方方面面深入细致的工作，长江路改造工程得到广大群众的支持和拥护。
记者问：目前，长江路改造工程拆迁进展如何？
贵池区政府负责同志答：长江路改造工程于4月26日全面动员，5月5日以后正式启动。在广大市民的理解支持下，在工程建设指挥部的精心组织下，在被征迁单位和住户的积极配合下，在党员干部带头和机关单位带动下，目前正紧张有序地向前推进，进展顺利，截至目前，已签订拆迁协议近三分之一。请被拆迁的单位和个人放心，我们将进一步竭尽全力做更细致的工作，把好事办实、实事办好。我们相信，有市直广大部门的鼎力相助，在广大人民群众的支持和配合下，改造后的长江路将进一步展现我市清新靓丽的城市风采，一个功能较为完善、繁华的中央商务区将呈现在全市人民面前。 |
搜藏